Đề Xuất Mới Của Ngân Hàng Nhà Nước: Tạo Dư Địa Cho Vay Từ Tiền Gửi Kho Bạc

Đề Xuất Mới Giúp Ngân Hàng Có Thêm Dư Địa Cho Vay Từ Tiền Gửi Kho Bạc

Ngân hàng Nhà nước đang đề xuất tiếp tục cho phép các ngân hàng được tính 20% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước vào nguồn vốn huy động khi tính tỷ lệ cho vay trên tiền gửi (LDR). Đề xuất này được đưa ra trong dự thảo sửa đổi Thông tư 22/2019 về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân hàng.

Theo nội dung đề xuất, 80% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước sẽ tiếp tục bị loại trừ khi tính nguồn vốn huy động, đồng nghĩa 20% còn lại sẽ được đưa vào cơ sở xác định tỷ lệ LDR của các ngân hàng. Trước đó, theo lộ trình tại Thông tư 22 và Thông tư 26/2022, phần tiền gửi Kho bạc Nhà nước được tính vào nguồn vốn huy động đã giảm dần và sẽ bị loại bỏ hoàn toàn từ đầu năm 2026.

Nhưng trong bối cảnh hiện tại, nơi thanh khoản hệ thống và lãi suất đang chịu nhiều áp lực, cơ quan quản lý cho rằng cần thiết để kéo dài cơ chế hỗ trợ này. Ngân hàng Nhà nước đã nhiều lần yêu cầu ổn định tỷ giá, mặt bằng lãi suất và bảo đảm thanh khoản cho hệ thống ngân hàng.

Đến cuối tháng 3/2026, tổng tiền gửi của Kho bạc Nhà nước tại hệ thống ngân hàng đã ghi nhận hơn 626.700 tỷ đồng, trong đó gần 99,6% thuộc về nhóm ngân hàng thương mại nhà nước. Đây là nguồn vốn có tính chất ngắn hạn, có thể được rút trước hạn để phục vụ nhu cầu chi ngân sách.

Mặc dù vậy, theo thông lệ quốc tế, một phần tiền gửi của Chính phủ và các tổ chức công vẫn được coi là nguồn vốn ổn định khi tính toán các tỷ lệ an toàn của ngân hàng. Việc tiếp tục cho phép tính 20% tiền gửi Kho bạc Nhà nước vào nguồn vốn huy động sẽ giúp ngân hàng có thêm dư địa thanh khoản, từ đó hỗ trợ cung ứng vốn cho nền kinh tế và ổn định thị trường tiền tệ.